Por que massacres no Texas e em Ohio podem levar EUA a revisar leis de armas – 04/08/2019

Por que massacres no Texas e em Ohio podem levar EUA a revisar leis de armas – 04/08/2019

Desde 2012, tragédias envolvendo armas de fogo não chegaram a se traduzir em uma resposta política do Congresso americano. Particularidades do momento atual, entretanto, podem fazer com que o desfecho seja diferente.

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A cada novo ataque a tiros nos EUA a pergunta se repete: alguma coisa vai mudar depois disso?

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A indignação com os atos de violência vai catalisar alguma espécie de resposta política, como aconteceu no Reino Unido após o massacre em uma escola em Dunblane, na Escócia, ou na Austrália depois dos assassinatos em Port Arthur ou, mais recentemente, na Nova Zelândia, em sequência aos ataques a tiros a mesquitas em Christchurch?

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Entre os ativistas por um maior controle de armas no país existe uma certa resignação quando uma nova tragédia ganha as manchetes. A ideia é que, se a opinião pública não exerceu pressão suficiente em 2012, no episódio do massacre em Newtown, quando 26 pessoas, incluindo 20 crianças, foram mortas em uma escola em Connecticut, dificilmente o fará desta vez.

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Algumas particularidades do momento atual, entretanto, podem fazer com que os ataques em El Paso, no Texas, e em Dayton, no Estado de Ohio, tenham desfecho diferente.

Nacionalismo branco

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As causas apontadas para os ataques a tiros mais recentes nos EUA são várias, de juventude rebelde nos casos envolvendo escolas em Parkland, na Flórida, e em Santa Fe, no Texas, e distúrbios mentais, no episódio do ataque a um jornal em Annapolis, Maryland, a frustrações ligadas ao trabalho (caso do massacre em Virginia Beach) e brigas familiares, apontada como possível motivação para o massacre em uma igreja em Sutherland Springs, no Texas.

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O mais mortal desses incidentes, o tiroteio em uma casa noturna em Las Vegas em 2017, que deixou 58 mortos, ainda não tem uma motivação concreta clara.

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No caso deste fim de semana, entretanto, todas as evidências indicam que o massacre em El Paso foi uma ação premeditada e alimentada pela retórica do nacionalismo branco que tem ganhado cada vez mais destaque na política americana.

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E, nesse sentido, ele se aproxima tanto do ataque a tiros a uma sinagoga em Pittsburgh no último mês de outubro, que provocou discussões sobre o aumento do antissemitismo nos EUA, quanto dos episódios de violência em uma marcha de supremacistas brancos em Charlottesville em 2017, uma demonstração chocante de força desse movimento.

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Ainda que a autoria do manifesto racista postado na internet pouco antes dos ataques e atribuída ao suspeito de ser o atirador, Patrick Crusius, ainda tenha que ser confirmada, alguns fatos importantes sobre o caso devem ser levados em consideração.

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O atirador não realizou o ataque em sua cidade natal – mas dirigiu por pelo menos oito horas, do norte do Estado do Texas à cidade que está a poucos quilômetros da fronteira com o México, e abriu fogo em uma área sabidamente frequentada por hispânicos.

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Por essa razão, as autoridades locais estão caracterizando o caso como um episódio de “terrorismo doméstico”.

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Isso coloca o incidente no centro do atual debate nos EUA sobre imigração, segurança de fronteiras e identidade nacional. Os americanos costumavam se perguntar o que levavam jovens em outras partes do mundo a se envolverem em atos de violência política contra inocentes. Agora vêm o fenômeno acontecer no próprio país.

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A natureza do ataque em El Paso pode desencadear uma reflexão sobre a ameaça doméstica representada por grupos nacionalistas brancos e sobre caminhos para frear o avanço desses movimentos – inclusive medidas de controle de venda e compra e de posse e porte de armas.

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Desta vez, além de manifestações de políticos do Partido Democrata, vozes mais conservadoras também protagonizaram as críticas.

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Senador pelo Texas, Ted Cruz, que concorreu contra Trump nas prévias republicanas das eleições presidenciais de 2016, condenou a “intolerância contra os hispânicos” do atirador e chamou o episódio de “um ato hediondo de terrorismo e supremacia branca”.

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O comissário do Escritório Geral de Terras do Texas, George P Bush, filho do também pré-candidato republicano à presidência em 2016 Jeb Bush, publicou uma declaração afirmando que “terroristas brancos” são “ameaça real e atual”.

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Se a ideia de que o nacionalismo branco representa uma ameaça se tornar consenso, a questão passará a ser como confrontá-lo.

O barril de pólvora da corrida presidencial

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Assim como no caso do massacre na sinagoga em Pittsburgh, políticos de oposição voltaram a criticar Trump e outros republicanos com cargos no governo por empregarem uma retórica que incentivaria nacionalistas brancos a cometerem atos de violência.

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O presidente americano repetidamente caracteriza os imigrantes ilegais como “uma invasão” e já chegou a dizer que a imigração na Europa estaria mudando o “estrutura” do continente – e “não de uma maneira positiva”.

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Em um comício na Flórida em maio, uma pessoa na plateia gritou “atira neles!” quando Trump perguntava como eles poderiam frear a imigração ilegal. Ele respondeu ao comentário com uma piada.

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Cerca de um mês atrás, o senador pelo Texas John Cornyn tuitou que seu Estado estaria recebendo “nove habitantes hispânicos para cada novo habitante branco”.

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As críticas à resposta do Partido Republicano – ou falta dela – aos massacres não são novidade. A diferença desta vez é que elas estão sendo amplificadas pelas primárias do Partido Democrata.

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A eleição do candidato democrata à presidência não acontecerá pelo menos nos próximos seis meses, mas a disputa já começou e os debates estão a todo vapor.

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Mais de 20 postulantes a cabeça de chapa têm, portanto, um incentivo para se diferenciar dos concorrentes com uma postura agressiva em relação à demanda por mudanças nas leis de controle às armas e na condenação veemente ao que veem como uma retórica racista incendiária.

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Beto O’Rourke, nascido em El Paso, atribuiu ao presidente parte da culpa pela tragédia em sua cidade natal. Pete Buttigieg, prefeito de South Bend, no Estado de Indiana, culpou a ideologia de um terrorismo nacionalista branco que tem sido “tolerada nos níveis mais altos do nosso governo”.

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Praticamente todos os candidatos se manifestaram com algum tipo de clamor por um maior controle de armas no país.

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O senador por Nova Jersey Cory Booker, que propôs a criação de uma lei que obrigue os proprietários de armas a terem licença, disse que os americanos “têm o podem de frear isso” – mas que as soluções têm sido barradas “por políticos covardes e lobistas da indústria das armas”.

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No debate entre os pré-candidatos democratas na última semana em Detroit, essa questão foi tocada apenas de forma superficial.

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A comoção com os massacres deste fim de semana, entretanto, e a ligação que muitos dos políticos de oposição fizeram entre os episódios e o comportamento do presidente devem trazer o tema de volta aos holofotes, assim como a discussão sobre medidas para evitar que novas tragédias aconteçam.

Um passo mais perto no Congresso

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Logo após o massacre em uma escola em Newtown em 2012, o Congresso estudou instituir uma série de medidas para endurecer o controle de armas do país, entre elas a ampliação da checagem de antecedentes criminais dos compradores de armas.

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Apesar de a medida ter sido apoiada pelos partidos Democrata e Republicano no Senado, uma minoria conseguiu bloquear a tramitação por meio de procedimentos regimentais. O texto não chegou nem a ser apreciado pela Câmara de Deputados, então controlada pelos republicanos.

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Essa dinâmica, pelo menos em uma das Casas do Congresso, hoje é diferente.

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Quando os democratas reassumiram o controle da Câmara em janeiro deste ano, não demorou para que conseguissem aprovar medidas parecidas com a proposta de 2013 – a primeira vez em 25 anos que a Casa votou a favor de leis mais abrangentes para instituir maior controle sobre o mercado de armas de fogo.

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Após os massacres em El Paso e Dayton, aumenta a pressão para que a proposta passe também pelo Senado, controlado pelos republicanos – algo que, até agora, o senador Mitch McConnell, líder da maioria, se recusava a apoiar.

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Ele pode conseguir resistir à pressão. E, mesmo que a medida seja colocada em votação, a norma regimental permite que um grupo de apenas 41 republicanos (a casa conta com 100 senadores) bloqueie a tramitação.

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Por outro lado, vários dos senadores que apoiaram a medida bipartidária em 2013 ainda têm cargo eletivo. Com uma proposta concreta sobre a mesa da Casa, o Senado é o passo final para que a medida chegue à mesa do presidente, não o primeiro.

NRA mais fraca

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Em 2012, a Associação Nacional de Rifles (NRA, na sigla em inglês) estava no auge de seu poder e influência na política americana. Em décadas de atuação, o grupo – que representa tanto os proprietários de armas como a indústria de armamento – transformou a ideia do direito às armas para muitos americanos em um símbolo do país.

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Muitos democratas viam a questão na época como algo que poderia lhes custar muitos votos – atribuindo inclusive parte da derrota de Al Gore nas acirradas eleições do ano 2000 ao tema delicado.

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Em várias regiões dos EUA, um candidato que tivesse a NRA como inimiga podia ter como certo que a campanha do rival receberia milhões da organização, enquanto a sua seria alvo de uma oposição ferrenha.

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Mesmo depois do massacre em Newtown, a tendência na legislação aprovada em diversos Estados era de maior liberdade para os donos de armas – como o direito ao porte oculto, que permite que qualquer cidadão carregue uma arma em local público, ainda que ela não esteja visível.

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Em 2016, o apoio dado pela NRA a Trump logo no início da campanha, considerada na época uma aposta arriscada, foi recompensada com a vitória do empresário.

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Mais recentemente, entretanto, a associação vem enfrentando uma série de adversidades. A redução do número de novos membros e das contribuições fizeram a receita encolher em US$ 56 milhões em 2017.

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Sua imagem tem sido arranhada por uma disputa de poder que chegou aos tribunais com denúncias de corrupção em Nova York e Washington.

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Seu poder econômico antes considerado decisivo em eleições, por sua vez, também começa a ser questionado. Nas eleições legislativas de 2018, o volume de doações feitas pelo grupo foi ultrapassado pelas contribuições de grupos pró-controle de armas apoiados por personalidades como o ex-prefeito de Nova York Michael Bloomberg.

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Muitos políticos que têm como bandeira o controle de armas, como a deputada pela Georgia Lucy McBath, venceram disputas acirradas.

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O NRA de hoje não é o mesmo que conseguiu bloquear o avanço das medidas que ampliavam a checagem de antecedentes criminais dos donos de armas mesmo depois do massacre em Newtown.

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A organização ainda tem força, mas as rachaduras em seu alicerce são visíveis.

Obstáculos antigos

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Ainda há, entretanto, uma série de fatores que podem fazer com que o cenário da legislação de armas no EUA permaneça inalterado mesmo depois dos massacres em El Paso e Dayton.

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As obstruções do Senado à tramitação de medidas de restrição podem ser decisivas nesse sentido. A Casa está em recesso até setembro e, se o passado serve como parâmetro, a intensidade do clamor popular tende a diminuir à medida que as tragédias vão sendo apagadas na memória.

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O apoio do presidente – e mesmo sua assinatura para promulgação de novas medidas – também não é garantido.

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Depois do ataque a tiros em uma escola em Parkland, na Flórida, Trump demonstrou maior inclinação para apoiar uma legislação de maior controle a armas, declarando inclusive ser a favor de uma checagem de antecedentes criminais detalhada apesar da oposição da NRA.

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Após se reunir com líderes da organização, entretanto, o presidente rapidamente recuou, afirmando na convenção anual do grupo que os direitos a armas garantidos pela Segunda Emenda estariam “sob cerco”, mas que ele sempre as defenderia como presidente.

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Apesar de Trump ter tuitado condenando o ataque em El Paso como um “ato odioso”, ele será pressionado para ir além e se manifestar sobre o nacionalismo branco. O fato de democratas o estarem acusando de contribuir ao ambiente retórico que encoraja atos de violência pode desincentivar o presidente a tomar medidas mais concretas.

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Ele poderia ver algo nesse sentido como uma possível admissão de responsabilidade ou culpa – algo que ele tem se mostrado relutante em fazer.

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Nesse caso, a situação atual poderia acabar como uma espécie de reprise da resposta presidencial à violência protagonizada em Charlottesville em 2017 por supremacistas brancos – após condenar as ações de simpatizantes do neonazismo, Trump declarou em uma coletiva de imprensa que a culpa era “dos dois lados”.

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Quanto mais candidatos democratas como O’Rourke acusarem o presidente, maior a probabilidade de que ele retruque e coloque lenha na fogueira – um ambiente pouco fértil para uma solução bipartidária no Congresso.



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